福建省造纸行业协会 2007年工作总结和2008年工作计划 2008-01-15
2007年在全国一片大好的经济形势带动下，福建省造纸工业发展迅速，预计规模以上造纸企业纸和纸板产量将达到236万吨以上，比增22%，使我省造纸业年产量首次突破200万吨大关；木浆和非木浆产量也将超过36万吨水平，这是关闭1.7万吨/年以下木浆和3.4万吨/年以下草浆生产线以后能够达到的最理想数据。这些成绩是我省造纸行业广大员工在克服原料资源严重短缺、能源和运费大幅度涨价、环保要求日趋严格、污染物治理费用大幅上升等不利因素下，经过努力拼搏得到的，实属来之不易。在业务主管单位省民间组织局和省经济社团联合会的正确领导下，在行业归口单位省经贸委轻纺办和省轻纺控股公司的指导和支持下，在广大会员单位的全力支持协助下，本年度协会工作也取得了很大成绩，协会专职人员不多，但是2007年协会活动开展得有声有色，经济效益也很显著，协会工作推动了行业发展，协会的凝聚力进一步增强了。
一、2007年工作回顾
（一）2007年1月5日协会召开了秘书处和各部委主任、秘书长会议，总结了2006年协会工作，提出了2007年协会工作计划（讨论稿），提交常务理事会讨论。1月17日召开了三届四次常务理事会，该会议到会常务理事和代表28人，合乎章程规定。会议研究并通过了了协会2006年工作总结和2007年活动计划，与会企业代表还交流了2006年企业运行情况和工作经验，畅谈了2007年设想。2007年协会按照该计划要求有条不紊地开展了各项工作。17日下午还召开了《福建纸业信息》编辑部会议，总结了编辑部2006年工作，针对2006年工作存在的问题，提出了2007年工作的改进意见和总体设想。这些意见和设想在2007年编辑部运行中得到了很好地执行，例如：①原来在刊物中省内信息报道少，全国和国外信息报道多；②环保动态报道偏多，科学技术进步报道偏少等问题在2007年刊物报道内容中得到了很大的改观。
（二）上半年协会花费了很多时间和精力进行了三项工作：
① 完善了2006年接转的省经贸委委托编制的项目：《2007-2010年福建省造纸产业发展行动计划》，该《行动计划》通过省政府各有关部门和造纸专家认真研讨、审核后，以省经贸委闽经贸轻纺〔2007〕644号文 于2007年9月17日颁布实施 ；
②完成了省经贸委项目《福建省制浆造纸行业工艺流程规范导引》的编制工作。该《导引》以省经贸委闽经贸轻纺[2007]884号文 于2007年12月17日颁布实施，为我省造纸工业 开展规范化管理提供了文件依据，对指导企业三大规程建立和完善提供了重要指导意见。
③为配合国家节能减排工作的开展，省经贸委轻纺办指导协会进行了福建省造纸工业主要产品的单位能耗、水耗和主要原材料消耗的统计调查工作，并形成报告。其后，国家发改委有关部门、中纸协和中国轻工信息中心对这些报告很重视，都来函索要这些数据。虽然我省造纸行业单位产品能耗、水耗在国内全行业居平均水平，但是统计数据的完整性在省级行业协会中尚不多见 。
（三）5月15日到19日，协会组织了我省15个骨干造纸企事业单位，20名代表组成福建省造纸代表团赴广东考察，共考察了4个造纸企业和1个造纸助剂企业：广纸集团、东莞建辉纸业、东莞金洲纸业、江门甘化厂和骏能造纸材料厂。考察团还与广东省造纸协会、华南理工大学等单位，深入交流了两省造纸工业概况、“十一五”规划、企业改革和资本运作经验、节能环保和最新造纸科技研发合作等问题并参观造纸工业国家重点实验室。 在广东省有关部门 大力支持 下考察取得圆满成功，加深了对广东造纸业经验的认识和了解，对如何加快福建省造纸工业的发展，有很大帮助。
（四）根据省经贸委文件《2007-2010年福建省造纸产业发展行动计划》，福建省要成立造纸行业研发中心，拟设立在优兰发纸业内。为落实该计划，协会加强了对筹建该中心的工作指导，该中心可望在春节后初步建成。
（五） 派人参加省技术监督局组织的福建省名牌产品评审，帮助造纸企业开展名牌产品的申报和评审工作，今年被评上名牌产品的产品有12个（含复评）。 推动了我省造纸行业产品质量档次和创建名牌产品工作的开展。
（六）12月17-19日福建省造纸行业协会、江西省造纸工业协会和山东省轻工机械协会联合在福州市召开节能减排及造纸装备和技术交流会。会上主要进行了以下工作：
1、福建省和江西省造纸协会分别介绍了本省造纸行业运行现状和节能减排工作进展 及“十一五”发展设想和重大技改项目情况；
2、山东省轻工机械协会综合介绍了山东省造纸装备新产品、新技术及其在节能减排方面的作用；
3、山东省造纸装备企业介绍新产品、新技术；
4．为造纸企业的技术改造、设备选型提供工程设计、技术咨询服务，提供成套设备及设备安装调试。本次参加交流会的单位有50个、代表112名。其规模和效果创本会主办的技术交流会之最，得到了与会代表的肯定。
（七）2007年协会工作最大特点是使已经停顿了1年多的工程咨询工作在新的起点上有了出色的表现。今年除了完成上述3项政府交办的项目外，又完成了4项可行性研究报告。其中 1项已获得国家发改委批准立项，确定为国家重点项目并给予资金资助。通过这些咨询工作为企业技改工程建设提供技术支持，也提高了本协会的影响力。
（八）2007年协会派专家参加了我省有关厅局的项目技术鉴定、论证和审查的会议9次、省政府指定的咨询会议1次、政策发布会议1次，应经社联批示派协会领导参加全国人大财经委代表团调研会1次，派协会领导参加经济社团联合会干部培训班1次，派协会领导参加广东省造纸协会换届选举和学术交流会1次。通过这些活动加深了对省内外行业动态的了解，促进了省内外行业间的合作和福建省造纸行业的健康发展。
（九） 2008年上半年协会将换届。筹备工作已全面展开，2007年9月27日召开了协会领导班子扩大会议，对换届方案进行了认真讨论，到目前为止完成了：
①新一届理事会架构和办事机构以及专业委员会组成意见；
②理事、常务理事、副理事长和理事长等候选单位的初步推荐名单；
③将以上意见在本协会刊物和网站上公告，并发函到所有会员单位， 广泛征求意见。
目前正在汇总这些意见，并对办事机构和专委会组成和人员名单进行修改和具体化以便上报省民间组织局和经社联批准。第三次理事会工作报告和财务报告正在起草，优秀会员单位、“环境友好型十佳企业”和“综合竞争力十强企业”的评选条件和考核评分标准正在编制。新的协会章程及修改章程报告正在运作之中。
（十）标准化及质量专委会的质量检验工作
本年度标准化质量专委会密切配合省浆纸质量监督检验站工作，共为造纸企业检验纸和纸板、纸制品共551批次，维修校对仪器60台次，培训质检人员3人。承担了福建省名牌产品的抽检任务，对三明、龙岩、泉州三个地区6家企业6个品种7份样品进行了抽检。
（十一）本协会内部刊物《福建纸业信息》全年24期 按期出版发行，应山东协会和江西协会要求，《福建纸业信息》2007年第21、22、23期不但增加版面4页，而且每期增 发150本。根据反馈意见，刊物内容导向正确，没有大的失误，达到了省出版局对内部刊物的要求。在协助协会做好信息工作和帮助企业把握发展方向方面起到了推进的作用。协会网站《海峡造纸网》定期更新，内容较好，得到读者好评，登陆人数达 40万次以上。
协会的季度统计工作正常进行，目前参加协会统计的我省主要制浆造纸企业有25家，统计数量占我省全行业商品原生纸浆产量的100%，规模以上纸和纸板产量的62%，为各级领导了解我省造纸行业动态，正确指导行业发展提供了有价值的数据。
（十二） 一年来 为企业争取政府政策支持而出具各种报告和文件材料9份，在为企业服务的同时，提高了协会在企业中的威望和向心力，受到企业的欢迎。
（十三）2007年新发展会员企业5家，由于产业结构调整和市场竞争加剧，有少数企业关停并转，协会现有会员75家。说明：随着造纸产业结构调整，部分小造纸企业退出，平均生产规模上升，发展趋势是好的。
（十四）2007年协会通过为企业开展可行性调研，在支持企业健康发展的同时，协会本身也增加一定经济收入，为维持本会正常运作提供了物质基础。
（十五）改善办公设施 提高工作效率。秘书处添置了1部新的电脑，并将原有电脑扩容升级，静电复印机更新升级了一些主要部件；《福建纸业信息》编辑部新增了1台电脑和1部打印机，更新了1台速印机，以上各项投入超过万元。
（十六）2007年协会工作存在问题。
编制《2007－2010年福建省造纸产业发展行动计划》、《福建省制浆造纸行业工艺流程规范导引》、调研产品能耗和水耗和四个可研报告 是协会 2007年活动计划外的工作， 完成得不错，但是对照2007年工作计划表，回顾具体实施 的过程中我们还存在 以下问题：
1、原计划2007年协会要协助企业建设两个行业研发中心，由于省经贸委只批准成立1个行业中心，比原计划少了一个，以后要争取补上。
2、原计划要协助铙山纸业和优兰发纸业做好国家名牌产品的申报工作，由于2007年国家名牌产品推荐目录中没有造纸工业的产品目录，所以这项工作没有开展。
3、 2007年协会活动方面重心偏向企业领导层比较多，在帮助管理干部和技术人员加强企业管理和技术更新改造方面做得不够，今后要充分利用协会资源优势加强这方面的活动，例如召开节能减排和生物技术方面的研讨会等。组织更多的人员参加协会活动，扩大协会凝聚力。
二、2008年协会工作计划
2008年协会年度活动计划将在上级主管部门的领导下，以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实国家发改委公告《造纸产业发展政策》（2007年第71号）、省经贸委《2007-2010年福建省造纸产业发展行动计划》和《福建省制浆造纸行业工艺流程规范导引（试行）》的精神，通过全行业员工的共同努力， 使我省造纸工业在“十一五”期间又好又快地发展，尤其是在节能减排和环境友好方面取得更大的进展。根据以往经验、形势发展特点和企业要求，有计划地开展2008年协会活动，提高协会的活力和凝聚力。活动初步计划如下：
1、1月10日召开秘书处、各部委主任、秘书长会议 ，总结2007年工作，安排2008年活动计划，为三届二次理事会、四届会员代表大会和2008年协会年会做好准备 。
2、上半年（拟4月份）召开协会第四次会员大会，进行 换届选举，产生新的理事会、常务理事会和新的办事机构。拟在协会第四次会员大会的前一天召开协会理事会，对整个筹备方案进行审查并通过。
3、春节后组织协会部分领导和专家以及省经贸委轻纺办领导到优兰发纸业考察行业科技研发中心建设进展情况，并确定首批科研课题，争取使行业研发中心尽快投入运行，发挥作用。
4、2-5月份接受省经贸委轻纺办委托，为《福建省第二届科学技术志》编写造纸及纸制品工业科学技术的发展 。
5、3-4月份组织部分协会领导、专家和企业代表到闽东南和赣东地区考察造纸及纸制品企业节能减排和环境友好工作，并检查省内造纸企业对《行动计划》和《造纸产业发展政策》落实情况。
6、下半年（ 10月份前后）拟以林纸一体化、节能减排和环境友好为主要内容，组织部分企业到西南或西北地区考察造纸工业发展质量问题 。重点考察现代造纸技术、林纸一体化工程建设、节能减排和污染治理技术等，并学习兄弟省的先进管理经验。
7、10月份，本协会与广东协会（财富纸业）、广西协会、湖南协会等合作（这四个已定，其他正在联系），在广西南宁市召开“中国（南宁）和东盟造纸装备及技术洽谈会（或展览会），搭建我国南方造纸企业沟通平台。
8、新的造纸工业污染物排放标准（征求意见稿）虽然已经发布，并且注明2008年1月1日开始执行，但是至今尚未以正式文号发布实施。由于其排放允许值比原标准成倍减少，对我省造纸工业势必有很大影响。在该标准正式公布执行之时，本会将适时组织我省造纸企业认真宣贯学习，落实行动。必要时拟请国内有关专家来闽讲课，或召开专题研讨会，研究课题是：“应该采取什么措施才能够达到标准要求？” 经初步研究会议名称拟定为：“福建省节能减排和生物技术研讨会”，并争取与省造纸学会联合举办。
9、进一步探索做好协会工程咨询工作的问题，争取2008年继续取得较好的业绩。
10、标准化质量专业委员会 继续配合做好纸张质量检验和人员的培训工作，提高质检人员的技术水平。
11、搞好《福建纸业信息》《海峡造纸网》和行业动态内部季报工作，努力提高办刊水平。
12、做好发展新会员工作及会费收缴工作。保持协会正常运行，及时完成上级组织和会员单位临时交办的各项工作。
2008年1月12日