中国纸业网2013-12-09作者温昊旻报道：时光荏苒，2013年即将同我们挥手告别。今年的中国造纸业仍然在低谷之中逆风而行，整个行业似乎都已嗅到了危险的气味，全行业的产能过剩，月度产量连续出现负增长，日益严峻的环保形势，都成为了高悬在中国造纸业头顶的达摩克利斯之剑。

但是，发展是世界永恒不变的主题，危机永远伴随着无限的机遇，中国的现代造纸工业经过三十年的“狂飙”走到了转型发展的十字路口，我们仍然对行业满怀着信心，相信既古老又年轻的中国造纸业能够拨开重重的迷雾、冲出低谷，带给我们新的惊喜。2013年中国纸业五大关键词：

 1.“零增长”。11月8日至9日，第六届中国纸业发展大会在北京召开，大会以“新周期，再起航——零增长下的变局与出路”为主题。今年以来，造纸界出现了三十年来从未有过的新情况。1月到10月，全国机制纸及纸板产量9734万吨，同比增长0.11%，几近零增长，其中从5月份到9月份，月度产量连续负增长，10月当月，未涂书写印刷纸同比增长-9.49%，其中新闻纸增长-11.81%。

为什么会出现这种情况，著名纸业战略专家郭永新认为主要有三个原因：

一是市场消费量出现阶段性的天花板。当然是阶段性的，随着中国经济总量的增长特别是人口未来最高要达到16亿人，消费量还会上涨的。

二是产能过剩，开工不足。2012年造纸及纸制品行业固定资产投资2220亿元。今年1-9月，造纸及纸制品行业固定资产投资1897.82亿元，同比增长18.97%。到今年年底，连续两年、总额预计将超过4800亿的投资(其中有一半投在纸制品业)至少应该形成2000万吨到3000万吨的造纸产能。如此测算，产能利用率大概不足80%，也就是说约有20%多的产能过剩。

三是国家淘汰落后产能，新增产能部分替代落后产能。

虽然表面是零增长，但中国纸业并不是没有发展。不是停滞不前，而是处在内部优化调整阶段。可以说，中国纸业进入一个平衡发展期。

2.绿篱行动。2013年前三季度，中国进口废纸2200万吨，进口废纸占我国废纸消耗总量的40%。我国是全球最大的废纸进口国，进口的废纸主要来自美国、欧盟和日本，2012年，美国废纸有72%出口中国和香港;日本废纸有79%出口中国。

据中国检验认证集团(CCIC)称，2013年1-9月份进口的废物原料中废纸占65.78%;其中，266批次的废纸不合格，计4578箱，186555吨。不合格原因是夹带超标82.33%、卫生状况差14.29% 、生活废弃物 3.38%。正是由于进口固体废弃物存在问题，我国海关今年2月展开为期10个月旨在加强进口固体废物监管，打击“洋垃圾”走私行为的“绿篱行动”。

 “绿篱”行动带来的影响是通关速度放慢、有退运风险、低标号废纸供应减少等;长期有可能影响到废纸供需格局改变、废纸品质提升等。

3.产能过剩。按照世界公认标准，产能利用率小于75%就是严重过剩。

工信部于7月25日公布了2013年首批19个行业淘汰产能企业名单，其中造纸行业涉及274家企业，共需淘汰621.06万吨造纸产能。9月3日，公布的第二批淘汰落后产能企业名单中，涉及67家企业，淘汰项目全部属于低端造纸行业。

产能过剩是市场经济的必然产物，过剩导致竞争，竞争促使进步，在竞争中，一批产品被淘汰，一些企业被出局。

国家发改委产业司贺燕丽司长说：“对产能过剩的问题要有超前的意识，要引起高度的关注，我们造纸行业也不能再拖下去了，再拖下去可能会造成造纸行业矛盾的一种总爆发，对造纸行业整体伤筋动骨，所以必须采取强有力的措施加以控制。”

4.高管辞职。2013年，中国造纸行业在困境之中艰难前行，业内的很多企业也出现了频繁的人事变动，“辞职”成为中国造纸业今年的一个关键词。顺便盘点一下，著名企业家辞职的有：佛山华新包装副总经理仇如全、董事会秘书、副总经理周启洪、监事杨映辉、浙江景兴纸业副董事长、财务总监徐俊发、金城造纸公司副总经理惠永俊、党委副书记尹德良、民丰特纸副总经理周家俊、独立董事施敏颖、安徽山鹰纸业副总经理沈晓卿、安妮股份总经理林旭曦、延边石岘白麓纸业常务副总经理兼财务总监杨凯、副总经理于建全等。说辞不一，有退休的、工作调动的、有不愿透露的。

5.绿色包装。又称无公害包装和环境友好包装，指对生态环境和人类健康无害，能重复使用和再生，符合可持续发展的包装。Reduce、Reuse、Recycle和Degradable即被世界公认的发展绿色包装的3R原则。

国外年人均包装材料的消耗量在100kg以上，美国为50kg，日本为200kg，德国为90kg，独联体为80kg，中国为30kg，相比之下中国的年人均包装材料消耗量较低，但我国有13亿人口，包装消耗还是相当大的。所以绿色环保已经成为包装行业必然的发展方向。