中国经济网2015-06-03报道：中国造纸行业曾连续10多年平均两位数增长，连续6年产量居全球第一，一批大企业迅速成长，装备、技术能力和产品质量达到全球先进水平，但产业集中度不高、市场秩序不规范等问题也始终存在。在经历2013年零增长的“断崖式”下滑后，整个行业产品价格走低，效益直线下降，很多企业亏损严重经营困难，一批先天不足的小企业倒闭关停，一批中型企业陷入困境。

在这同时，国家通过提高造纸门槛和环保排放标准等“政策之手”，加快落后产能和中小企业的关停速度。广东省东莞市政府提供补助资金，关停了57 家年产量低于20万吨的包装纸厂或低于5万吨的生活用纸厂。

2015年4月2日，国务院批准了更加严格的防治水污染的“水十条”，对企业环保提出了更高要求。很多规模小、技术落后、没有治污能力的中小企业只能倒闭。记者获悉，中国造纸业的格局已出现变化，尤其是产业集中度得到提高，大企业在行业中的主导作用越来越突出，市场竞争秩序也在逐步规范，一些大企业加强内部管理和技术创新，苦练内功，不断挖潜，进一步降低了成本，提高了效率，赢利能力和行业整体水平有了很大提高。

据山东太阳纸业董事长李洪信介绍，目前中国向“一带一路”的65个国家出口造纸产品400万吨，年均增长14%，出口金额70亿美元，年均增长23%。透过这些数字，可以发现这一巨大市场蕴含着广阔发展前景，对发挥中国造纸行业优势，推广中国现代化造纸技术、装备和产品，加快造纸和装备企业“走出去”具有重大意义。

“一带一路”战略的主要领域是以亚洲为核心，这里是全球造纸业最具发展潜力的地区，与欧洲和美洲并称全球三大市场。但除中国和少数国家外，亚洲其他国家和地区的造纸产业相对落后，技术和产量都处于较低水平，却有劳动力、资源、市场等优势，将是全球浆纸最具潜力和活力的市场，是中国造纸业难得的发展机遇。

经过三十多年的快速发展，中国成为全球造纸技术和先进装备最集中的地区，而且积累了丰富的发展经验，在技术、人才、成本、资金等方面具有独特优势。近年来，中国造纸企业已开始走出国门谋篇布局，太阳纸业等一些企业已开始在国外建厂，中国的造纸装备和产品已成功出口欧洲、非洲和亚洲多个国家和地区。