中国钢铁新闻网2015-12-18报道（摘要）： 12月14日，记者从环境保护部获悉，今年初以来，环保部在华北地区已完成22个城市(区)的环保综合督察。发现华北地区大气污染治理存在五大共性问题：

一是产业结构布局和能源结构问题日益成为环保瓶颈。由于布局不合理，产业结构调整进展较慢，“工业围城”“一钢独大”“一煤独大”等现象在一些城市比较普遍。比如，唐山、邯郸“钢铁围城”现象突出，邢台重化工业四面布局，包头城区呈现“东铝、西钢、南化、北机、四周电”的格局，阳泉、晋中、乌海、平顶山、焦作等城市“一煤独大”，等等;除北京、天津外，华北地区煤炭在能源消费结构中占比近90%，远超全国平均水平。环保部称，重化产业是华北地区很多城市的支柱产业，也是造成环境污染的主要因素。

二是环保基础设施建设滞后多数城市对环保基础设施建设投入不足，基础设施落后，历史欠账较多，如城乡集中供热率普遍较低，清洁能源供应不足，工业园区或产业集聚区小型自备锅炉常见，散烧煤大量使用，致使冬季大气污染问题突出。

三是基层政府及有关部门环保责任落实不到位。一些县城或乡镇的特色产业或支撑性产业往往也是排污大户，加之环保工作粗放、不作为现象较为常见，环保监管矛盾大。环保部门“单打独斗”，治理压力尚未传递到有关部门。

四是城乡结合部和农村环境问题日益突出。城乡结合部及广大农村地区环保能力不足，环境管理粗放，“三尘”“三烧”污染问题屡禁不止。

五是治污方案难落实、考核不力。比如，河北省部分地市制订的压钢减煤计划，内容不实，可操作性不强，难以实现确定的压钢减煤的目标。

此外，华北地区散煤污染治理工作问题依然突出，企业环境违法违规问题依然常见。