原创： 《造纸信息》 中国造纸杂志社    

1 “十二五”以来制浆造纸装备发展成就与主要问题

1.1 主要发展成就

“十二五”期间，我国制浆造纸装备制造业得到了快速发展，技术创新、管理创新、制度创新取得较大突破，有力地支撑了造纸工业的健康发展。主要表现为：

（1）规模与效益持续增长。

（2）技术提升，形成了一大批创新成果。

（3）结构优化，产出了一大批性价比卓越、先进、适用、可靠的国产装备

（4）创新模式，实现了装备制造业要素高度融合。

（5）国产装备加快进入国际市场。

1.2 主要问题

根据全球和我国造纸业发展对装备的需求以及造纸机械行业发展现状可以看出，我国大型、先进的制浆造纸装备主要依靠进口，国产造纸装备不能满足现代造纸工业持续增长的发展需求，在单机产能、能耗、可靠性等方面与国际先进水平仍有较大的差距，这也是国产造纸装备今后的努力方向。

（1）规模与集中程度小。

（2）技术水平与自主创新条件和能力相对较低。

（3）材料与加工能力受到制约。

（4）产业政策与资金投入不能满足创新需求。

（5）设备技术开发与工艺技术发展相脱节。

2 “十三五”期间，我国造纸机械行业发展背景与环境

2.1 国际背景与环境

（1）全球宏观经济走势、国际造纸业发展现状与趋势。

（2）国际造纸机械行业、重点造纸装备企业发展现状与趋势。

国际制浆造纸装备制造业的发展趋势归纳成“四化”，即全球化、绿色化、信息化、服务化。

2.2 国内背景与环境

（1）新常态下我国宏观经济走势、

（2）我国造纸机械行业发展现状。

从区域分布来看，相当部分供应商集中在东南沿海地区，该地区同时也是我国造纸生产量占绝对优势的地区。

3 “十三五”时期，我国造纸机械行业的发展思路与主要目标

3.1 基本发展思路

（1）指导思想。以党的十八大确立的“两个一百年奋斗目标”的总要求为指导，以国务院制定的“中国制造2025”发展战略为总的行动纲领，坚持可持续发展的绿色制造道路，着重突出创新驱动和质量提升两个重点，充分利用“信息化”“智能化”“互联网+”等新技术，紧紧抓住目前造纸机械行业在国内外的发展机遇，使我国造纸机械逐渐由模仿为主向主要依靠自主创新方向发展，产品质量由中低端向更高品质方向迈进，在满足国内市场的同时，在国际市场的竞争中取得较大突破，为中国制造业由大变强战略做出贡献。

（2）基本原则。①市场和行业引导相结合。坚持以市场为主体，以利益导向配置资源，调动企业积极性，发挥行业协会在全局性、基础性、联系协调性的优势，引导推进产业结构优化、资源分配、行业发展的规划执行。②当前和长远利益相结合。规划要科学，预测要准确，明确长远目标和当前急需解决的问题，分步实施，逐步解决瓶颈问题。③整体和重点相结合。④自主创新和国际合作相结合。坚持自主创新为核心要务，同时加大国际合作，引进消化吸收再创新工作，要坚持掌握核心技术，着重形成创新体系和文化建设。⑤制造业和制造服务业相结合。在强化制造能力的基础上，大力发展制造服务业，把制造和服务有机结合起来，深挖产业价值链的潜力。⑥传统制造和“互联网+”“智能化”相结合。利用互联网和智能化技术，逐步结合到造纸机械制造业这个传统产业中，提升制造和服务水平。

3.2 主要目标

（1）行业销售总值有较大的提高。规模以上企业实现主营收入突破500 亿元，人均产值水平达到或接近机械工业平均水平，利润率保持在4% 左右，国际市场开发有较大进展，出口交货值比“十二五”翻一番。

（2）产业集中度有较大提高。到“十三五”末期，要初步形成主营业务收入超过20 亿～ 40亿元的企业1 ～ 2 家，规模以上企业的数量减少30%，形成一批有特色的配套加工企业，品牌建设取得初步成效，争取有1 ～ 2 个品牌在国内外市场上的知名度有较大提升。

（3）核心竞争力增强。国产装备在国内市场占有率要超过80%，主要技术性能接近国外同等水平，个别达到或超过国外同等水平。质量和稳定性有明显改善和提高，规格种类基本齐全，基本具备与国外企业竞争的实力。

（4）初步形成可持续发展的体系。制造服务业及生产性服务业基本成形，业务开展得到市场基本认可，收入有较大提高。

4 “十三五”时期，我国造纸机械行业的发展方向与主要任务

4.1 主要技术装备发展任务

“十三五”期间要坚持在巩固现有成果的基础上，不断向更高目标迈进，攻克一些技术瓶颈，在单机产能和关键技术方面取得较大突破，整体水平向国际一流靠近。

（1）原料处理及制浆系统。完善和强化非木材原料制浆设备，非木材原料连蒸装备能力向10 万～ 15万t/a 发展，竹/ 木片蒸煮能力向20万～ 30万t/a 发展，重点在节能技术开发、智能控制技术及操作软件包方面有新的突破，着重解决大型秸秆原料处理系统的水洗关键装备及废水利用技术，实现大型原料堆场自动化装卸和智能化作业。

（2）废纸处理系统。发展30 万t/a 废纸处理系统成套装备和15 万～ 20 万t/a 脱墨生产线，重点解决大型盘式热分散机〔1016mm（40 英寸）以上〕的加工和结构精度及运行稳定性，注重脱墨槽的流态结构，提高脱墨效率，降低能耗。

（3）高得率化学机械浆系统。发展15 万～ 20万t/a 化学机械浆成套设备， 重点突破盘磨机〔1720 mm（68 英寸）以上〕、撕裂机的制造及材料技术，完善中高浓混合器技术，优化性能，形成完整的成套系统。

（4）洗选漂装备。发展15 万～ 20 万t/a 清洁漂白技术成套装备，重点完善和推广高扬程中浓纸浆泵；完善ClO2 制备技术及系列化，完善材料、塔设备和制备技术，解决防腐和价格的矛盾。研发大型筛鼓( 直径3000 mm 以上)，研究转子流体力学性能的优化。重点研发中高浓筛选设备，重点解决能耗和效率问题，切实改善筛板加工技术问题，提高性能和质量。

（5）发展和完善10 万t/a 以上高干度湿浆板机，重点解决高干度成形压榨技术。

（6）造纸机械。重点发展大型的高速宽幅纸板机和高速多层斜网特种纸机，优化和完善中高速文化用纸机和生活用纸机。

● 纸板机，其性能、能耗和生产稳定性接近进口纸板机水平；要集中优质资源，解决一些技术上的瓶颈问题，包括系列流浆箱技术、靴式压榨技术、高速引纸技术、高效干燥技术，开展中高浓流送及成形技术的研究和应用，开发多层流浆箱及二次流浆箱的研究和应用。使国产纸板机幅宽可达9000 mm、车速达900 m/min 以上。

● 斜网特种纸机，重点开发幅宽3000 mm 左右、车速300 m/min 以上纸机，满足日益需要的添加非植物纤维的生产要求。重点研发斜网多层流浆箱、成形箱脱水曲线智能控制系统、大流量脱水成形网拖动技术等，以满足特种纸市场不断增长的需要。

● 文化用纸机，主要是在完善和优化现有技术和集成的基础上，重点提高水力式流浆箱的性能和控制，着重提升夹网成形（水平、垂直）和上成形器的稳定性和性能，逐渐推广靴式压榨在复合压榨中的应用。

● 生活用纸机，重点开发和优化流浆箱技术，完善钢制大烘缸的加工制造、表面喷涂技术。大力推广应用国产新月型纸机。同时，纸机的一些关键零部件要进一步提高性能和稳定性，如各类真空辊、膜施胶机、压光机、精密刮刀、脱水器材、软辊压光机等，重点解决加工精度、材料、热处理等问题。

4.2 产业布局及调整

目前造纸工业已进入调整期，因此，造纸装备制造业也要利用好当前的有利时机，鼓励企业通过市场化路线，重新进行布局，逐步改变目前小而分散的状态，使产业构成由多家企业同时竞争，向几家核心企业聚集、多家专业化公司配套的局面转变。核心企业要逐步实现提供从原料处理到完成的成套化设备，众多的配套公司要向小而精的方向发展，解决好市场定位问题，专注于某些部件的精益加工制造，既要提高质量，又要降低加工成本，形成有特色的加工企业。鼓励核心企业加大制造服务业的发展，拓展产品价值链，提高服务能力和水平，为用户创造更多价值。

4.3 资源整合

目前国内造纸及机械相关的大专院校和研究院以及大型造纸企业，建有较多的国家和省级重点实验室、工程研究中心、国家工程实验室、标准及检测机构、质量监督评价机构，以及国家、省级研发中心等，机构较为完善，要鼓励行业在这些平台或机构的基础上，通过产学研联盟、协同创新体、产业联盟等国家鼓励和支持的形式，将这些资源有效利用起来，为行业技术创新、质量提升等工程提供有利条件。

4.4 制造服务业

我国造纸装备制造服务业发展还处在初级阶段，绝大部分企业还是以卖产品为主，在“十三五”期间，要大力推动制造服务业发展，努力拓展产品价值链。对条件较好的企业要及时进行引导、辅导和培育，努力使企业从纯属卖产品到为用户提供项目策划、设计研发、成套集成、安装调试、维修服务和远程诊断等全方位解决方案的方面发展，甚至为用户提供个性化、深入的技术服务，帮助解决生产中质量、优化和节能减排等难题，并在这一过程中不断发展壮大，为今后大规模走向国际市场、参与国际竞争创造有利条件。

4.5 国际市场开拓

开拓国际市场是国内造纸装备制造业的内在需要和必然出路，国产装备有门类齐全、性价比高、技术水平较好的优点，具备了全面走向国际市场的基本条件，但目前出口总值还较低。“十三五”期间，要在资源整合的基础上，积极加快装备和成套设备出口步伐；要针对目前制约国产装备的瓶颈因素，加快人才培养、市场培育、营销策略的研究，加大品牌宣传力度，建立完善的服务体系，重点开拓发展中国家市场，逐渐向欧美和日本等发达国家市场渗透；要鼓励企业自主联合，集合多方面的优势资源，共同面对国际市场的挑战，并争取国家在政策和人才培养上给予支持。

4.6 质量提升和品牌建设

国产造纸装备在产能和技术性能基本满足市场需求的前提下，质量成为突出问题。“十三五”期间，要重点支持企业产品质量的提高，尤其是可靠性和稳定性的提高，要切实找到影响质量问题的根源，要找出共性问题。应用创新性思维，推广先进质量管理技术和方法，建设重点产品标准符合性认定平台，推动重点产品技术、安全标准全面达到国际先进水平。开展质量标杆和领先企业示范活动，普及卓越绩效、六西格玛、精益生产、质量诊断、质量持续改进等先进生产管理模式和方法。

支持企业提高质量在线监测、在线控制和产品全生命周期质量追溯能力。组织开展重点产品工艺优化行动，提升关键工艺过程控制水平。开展质量管理小组、现场改进等群众性质量管理活动示范推广。加强中小企业质量管理，开展质量安全培训、诊断和辅导活动。按照质量管理思路和ISO 标准的精神，建立企业的质量保证体系。行业要加强质量检查和监督力度，有条件时可考虑开展质量交流评比和竞赛，从中相互学习，取长补短；支持行业组织发布自律规范或公约，开展质量信誉承诺活动。

4.7 两化融合

信息化和工业化的融合是主攻高端、强化基础的有力保障，也是机械工业转变发展方式的重要途径。“两化融合”不仅在于将信息技术融入机械产品之中，加快机械产品向数字化、智能化发展，实现传统机械产品功能的提升和可靠性的提高；也不仅在于将信息技术应用于机械企业的经营管理，使研发、生产和企业管理向信息化、自动化、网络化发展，大幅度改善企业的经营管理水平；“两化融合”的深度推进更在于促进新发展理念的建立，促进研发能力、产品水平、市场模式、服务体系等方面的创新，提升研发设计、加工制造、企业管理及营销服务的效率和效益。因此，“两化融合”是“十三五”加快行业由大变强进程的重要抓手。

5 促进制浆造纸装备制造业健康发展的措施（略）